本周一,英国脱欧协议第二阶段——英欧自由贸易谈判正式开启。由于这项谈判涵盖关税、海关、市场准入、竞争规则等方方面面,按照英欧之间商定的谈判计划,双方将至少经过6轮谈判,并在今年6月份达成贸易协议要点,争取在9月份达成最终协议。
英欧自由贸易协定是英国脱欧中最关键的部分,关系到英国的经济自主权以及脱欧能否给英国带来期待中的经贸利益。英欧此前达成的脱欧协议从政治层面确定了英国已经不再是欧盟成员国,但未就贸易关系达成确定安排,仅约定英欧到今年年底前达成自贸协定的方向。

在过渡期结束后,英国的贸易和企业活动必须不再受欧盟机构监管,英欧之间的贸易纠纷不由欧盟法院裁决,而是由英欧之间联合贸易仲裁机构裁决,以体现英国主权。对于原先欧盟船只在英国主权海域自由捕鱼的安排,英国将不再维持现状,而是每年由英国政府批准欧盟参与英国近海捕鱼的份额。约翰逊政府认为,英国收回近海捕鱼的决定权关系到英国的海洋主权,约翰逊此前暗示将允许更多英国捕鱼船在近海捕鱼。
2月28日,约翰逊再次强调欧盟需要明白英国脱欧的目的是收回制定规则的权力,英国在劳工、环保、动物保护等方面拥有比欧盟更加严格、先进的标准,英国不需要“向下”竞争。“我们并未要求欧盟紧跟英国规则,欧盟也不应要求英国与欧盟规则保持一致,这才是对等和公平的。”他说。

在谈判时间上,欧盟认为今年年底前难以完成贸易谈判,英国应考虑延长过渡期;约翰逊则多次强调不再延长过渡期,上周公布的贸易谈判目标中也明确了这一点。在贸易谈判要点上,英国主张“零关税、零配额”的“加拿大”模式,在贸易规则上保持相对欧盟的独立性;欧盟认为从英欧地理上邻近的关系来看,“加拿大”模式对欧盟贸易来说,实惠有限。对于英国关切的金融服务业准入,欧盟未在谈判目标中明确提及。
约翰逊政府批评欧盟在贸易谈判上的诸多预设条件,比美欧贸易谈判中对美国的要求更多、更苛刻。欧盟方面则坚持在贸易规则上的对等公平,用市场准入施压英国与欧盟在贸易规则、标准上保持同步。
