
鲍里斯的休会请求也引来了多方批评。中新社报道称,保守党后座议员多米尼克·格里夫,称鲍里斯此举为“令人发指的举动”。工党副党魁沃特森在社交媒体上表示,“这对我们的民主而言,是完全的丑闻。”英国前首相约翰·梅杰还警告称,要通过法律手段阻止约翰逊的决定。
鲍里斯让议会休会为何会“引爆”英国政坛?议会休会意味着什么,而这对英国脱欧又会产生什么影响?反对休会的议员们还有什么反制的方法吗?
什么是议会休会?

(英国天空电视台新闻截图)
休会是英国君主根据枢密院的建议行使的一项特权。英国保持这一程序已有一个多世纪。在英国现代宪政体制下,这项理论上的皇家特权在实际操作中由首相行使:政府建议君主使议会休会,君主则在按照程序“俯允所请”。
休会期间,上下两院的议员们不能就政府政策和立法进行正式辩论,不能向政府部门递交议会质询,不能通过议会委员会审查政府活动,也不能提出立法。政府在休会期间遇到的主要限制是,它不能通过基本立法,也不能保障用于政府开支的公共资金得以审批通过。
长时间的休会(或要求长时间休会)会引发一些根本性的问题,比如政府是否仍然得到英国议会的信任,以及它是否能够合法地继续执政。不过英国议会休会时间一般都非常短。自20世纪80年代以来,休会很少持续两周以上。
然而,此次鲍里斯请求的休会时间长达5周。据英国广播公司(BBC)28日早些时候的报道,本来议员们将在9月3日结束休假回到议会开始新的会期。若女王同意议会休会,议员们将不得不从9月10日开始休会,直至10月14日。
鲍里斯为什么让议会休会?

(鲍里斯公开信内容截图)
BBC的政治编辑劳拉·库斯贝格(Laura Kuenssberg)分析称,休会通过后,那么英国女王将于10月14日前往议会,发表议会开幕演说,宣布政府未来的立法计划,但这就意味着议员们在10月31日的最后期限前,或没有时间通过任何法案阻止首相约翰逊无协议脱欧了。
鲍里斯自上任以来,就多次表示要“不惜一切代价”在10月31日前完成脱欧,对鲍里斯的这种态度,7月18日,英国议会下院投票通过一份修正案,明确反对绕过议会、强行“无协议脱欧”的行为。要求在北爱尔兰地位问题解决之前,议会即使处于休会的状态中,也必须被重新召集起来,讨论相关的问题。这被认为是为了防止鲍里斯成为首相后在10月强行让议会休会,然后“无协议脱欧”。
反对休会的议员还有机会吗?

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在鲍里斯向女王提出休会请求后,科尔宾表示,将在下个月向议会提出不信任投票。据海外网28日报道,科尔宾称10月14日不是女王演讲的正确时间,约翰逊需要被议会追究责任。据报,科尔宾已致信英国女王,表达对约翰逊暂停议会计划的担忧,并期望与女王会面。
半岛电视台报道称,众多反对无协议脱欧的议员也都表示,下周可能会对其发起不信任投票。议会文员马丁·阿特金斯(Martyn Atkins)在推特上发表评论,女王同意休会,仍然可以发起不信任投票,这意味着反对派可能在休会结束前组建一个新政府。
BBC报道称,如果议员们能在9月10日前通过对鲍里斯的不信任投票,那么英国可能在10月提前大选。
据彭博社28日报道,鲍里斯的反对者其实不想发起不信任投票,而是更愿意通过一项法律,迫使首相寻求延期脱欧。反对硬脱欧的保守党议员多米尼克·格里夫表示,他们现在可能别无选择,下周议会复会,他们将会阻止政府采取措施使议会休会,包括可能发起不信任投票。